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記者2月7日從四川省民營辦獲悉，2021四川民營經濟發展報告(簡稱《報告》)日前出爐，全省實現民營經濟增加值29375.1億元，按可比價格計算比上年增長8.0%，兩年平均增長5.4%。

2021年，全省民營經濟運行穩中向好，市場主體高位增長，進出口成績再創新高。

全省稅電指數高于榮枯線，民營經濟穩步恢復

為準確分析全省民營經濟發展情況，省民營辦在既往分析指標基礎上，創新將稅電指數、納稅戶數等納入分析范圍。2021年全省稅電指數為112.04，其中生產指數為111.24、銷售指數為112.84，且各月稅電指數均高于榮枯線，反映全省社會經濟發展穩步提升、企業產銷循環良好。在此背景下，全省實現民營經濟增加值29375.1億元，按可比價格計算比上年增長8.0%。受基數效應影響，民營經濟同比增速高開低走、逐季回落，但兩年平均增速總體較為穩定，保持恢復發展態勢。民營經濟增加值占全省GDP比重為54.5%，比上年降低0.1個百分點。

分產業看，一產民營經濟增加值1387.5億元，同比增長6.5%，兩年平均增長6.4%;二產增加值12883.4億元，同比增長5.9%，兩年平均增長4.4%，其中工業9364.6億元，同比增長8.1%，建筑業3544.8億元，同比增長0.8%;三產增加值15104.3億元，同比增長9.9%，兩年平均增長6.0%。

全省民營經濟三次產業結構比調整為4.7:43.9:51.4，與2020年相比，一產占比下降2.4個百分點，二產下降5.3個百分點，三產提升7.7個百分點。

納稅戶數穩步增長，就業貢獻穩中略升

從納稅戶數指標看，截至2021年12月末，全省實有民營經濟市場主體751.6萬戶，同比增長11.0%，實有民營納稅登記戶340.8萬戶，同比增長11.5%，民營納稅登記戶數量占民營市場主體數量的45.3%，同比提高0.2個百分點。全省民營經濟繳稅(含海關代征收入)4251.4億元，同比增長9.2%，占全省稅收總額的65.5%，同比下降1.2個百分點。全省民營經濟貸款余額15374.9億元，同比增長4.1%。

從就業貢獻指標看，截至2021年12月末，全省民營經濟城鎮就業登記人數為1643萬人，同比增長4.5%，占全省城鎮就業登記總數的82.1%， 比上年同期增加0.18個百分點。2021年全省民營經濟吸納城鎮新增就業93.4萬人，同比增長6.3%，占全省城鎮新增就業的88.9%，比上年同期下降2.41個百分點。

民營企業進出口再創新高，受投資者青睞度增強

2021年，全省民營企業進出口額2676.6億元，同比增長44.8%，高于全省進出口整體增速27.1個百分點。民營企業進出 口占比實現快速提升，民營企業進出口額占全省28.1%，較2019年提升4.0個百分點。有外貿實績的民營企業達到5785戶，同比增長 15.4%。

截至2021年12月末，全省共有民營上市企業96家，占所有上市企業總數的61.5%，年度新增民營上市企業18家。民營企業通過資本市場直接融資482.6億元，較上年增長9.7%。有關大數據顯示，2021年我省民營企業吸引風險投資及私募股權投資大幅上漲，融資金額約是2020年的3倍，占全部市場主體吸引投資的85.8%，較2020年提升11.9個百分點，占比高于廣東(76.1%)、浙江(65.2%)、山東(82.3%)等東部省份。

直面問題，提出五大對策建議

《報告》指出，我省民營經濟還存在持續增長乏力、二產略顯疲態、個體工商戶活躍度和存活度不佳等問題，并提出五大對策建議。

一是扭轉第二產業發展乏力態勢，積極承接東部優勢地區產業轉移。聚焦強鏈補鏈搭建產業轉移合作平臺，打造具有競爭力的產業鏈供應鏈生態體系。創新區域間產業轉移合作模式，實施產業集群配套型和關聯企業集聚型招引，推動產業鏈核心環節本地化、供應鏈多元化。

二是搶抓數字經濟發展政策機遇，推動企業數字化轉型。搶抓國家推進重點行業數字化轉型提升工程的重大機遇，加快布局創建數字化轉型促進中心。支持民營企業從數字化轉型需求迫切的環節入手，由點及面向全業務全流程數字化轉型延伸拓展。引導企業強化數字化思維，全面系統推動企業研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務數字化轉型。

三是支持民企在融入雙循環格局中把握機遇。持續推動民營企業發揮外貿活力，充分利用兩個市場、兩種資源提高企業競爭力。引導民營企業順應和促進國內消費升級趨勢，著力提高服務內循環的品質。健全跨境電商服務網絡、探索跨境電商新規則，為民營企業提供跨境業務專項培訓，支持民營企業融入國際產業鏈供應鏈價值鏈， 增強全球資源配置能力。

四是激發中小微企業和個體工商戶等市場主體活力。綜合運用稅費減免、租金減免、政府采購等多種方式，著力激發市場主體活力。推動“園保貸”“服保貸”“天府科創貸”等產品合作銀行擴大貸款規模;支持各類風險投資機構加大對種子期、初創期科技型中小微企業的投資力度。對受疫情影響遇到困難的中小微企業，鼓勵金融機構開展貸款展期、延期和無本續貸業務。確保新發放普惠型小微企業貸款利率繼續保持合理、平穩水平。

五是深化舉措助力優質企業發展再上新臺階。積極招引全國性頭部企業來川設立區域性分部。發揮好政府產業投資引導基金作用，參照深圳、合肥等地做法，建立政府投資劣后機制，充分調動市場化投資機構的專業稟賦。推動暫未上市企業完善公司治理、依法合規經營，加大股改培育力度，不斷助推優質民營企業上市。